昆明将建20个“人才双创示范基地” 认定的基地中企业占比不低于60%

“我们创业吧！”可以说是眼下最时髦的一句话。不过，要实现梦想，仅凭个人的努力还不够。近日，市委组织部、市科技局、市人社局联合印发《昆明市高层次人才创新创业示范基地建设管理办法》（以下简称《管理办法》），集中引进和培养一批创新创业高层次人才或团队，建设众创支撑平台，在各类园区建设20个“人才双创示范基地”，推动引领我市“大众创业、万众创新”工作。

为何出台管理办法？

补上昆明创新人才缺乏的短板

值得注意的是，这一《管理办法》并非“横空出世”。建设区域性国际中心城市，关键在人才。这一点，在昆明早已成为共识。

此次为何要强调创新创业人才？市委组织部负责人表示，在大众创业、万众创新的背景下，人才作为“第一资源”的作用凸显，谁能集聚、培养更多优秀创新创业人才，谁就能在激烈的竞争中取胜。

近年来，昆明大力实施人才强市战略，制定了《关于创新体制机制加强人才工作》《昆明市促进高层次人才创新创业实施办法》等一系列政策，这些政策经过各方努力，已取得积极成效，人才集聚效应明显，但人才总量不大、人才贡献率偏低也在制约着昆明经济社会发展，如何发展、培养、聚集科技领军人才、企业家人才、高技能人才等各类人才，补上昆明创新人才缺乏的短板？这也成为昆明人才建设必须跨越的一道难关。

《管理办法》就是在原来“普适性”政策基础上，抓牢创新创业建设的“关键少数”，紧紧围绕我市高层次人才在创新创业中的引领和示范作用，建设一批高层次人才创新创业示范基地，带动我市高层次人才培养、引进和使用工作，促进高层次人才向我市集聚。

市委组织部负责人介绍，《管理办法》体现了三个方面要求，一是紧扣当前人才工作的新特点、新要求和创新创业的工作形势；二是充分对应省级高层次人才创新创业示范基地建设要求，为我市申报省级基地打好基础；三是结合我市产业发展需求，引导高层次人才服务我市社会经济发展。

记者注意到，《管理办法》共5章，26条。第一部分总则，主要阐述“示范基地”建设的总体思路、基本原则和主要目标。第二部分主要是明确了“示范基地”的申报条件、申报流程。第三部分详细设定了“示范基地”的认定办法。第四部分是对“示范基地”的具体管理措施和扶持政策。第五部分附则，明确了相应责任主体和兜底条款。