赣州市南康区积极发挥政府主导、市场主体作用，加强政策引导、扶持，大力推动“二次创业”、创业孵化、返乡创业，最大程度激发全社会“双创”活力。

南康区通过政策扶持、示范带动以及环保、土地倒逼等手段，引导家具、服装等靠生产加工、利润微薄发展起来的“草根经济”和矿产品等传统产业企业克服“小富即安”心理，大力实施“二次创业”，帮助企业增强创新意识，充分利用新技术、新工艺、新材料，改造提升传统业态，增强企业发展的新动力。同时，区财政每年投入1000万元，用于创业孵化补助。该区将高校毕业生、返乡农民工、失业人员、军队复员人员、残疾人等人群列为创业孵化的重点扶持对象，同时允许具有创业意愿的事业单位工作人员停薪留职创办或领办企业。该区重点打造了南康光明电商孵化园，充分发挥大学生作为“双创”特别是电子商务等新业态的主要参与者作用。目前，该孵化园已培训孵化电商人才3000多人次，成为全国电子商务示范基地、全国大学生村官电商培训基地、赣州大学生创业孵化基地等。

此外，南康区针对互联网思维下的“双创”，地域影响正在逐步减弱的实际，对外出务工人员特别是具有一定技能和资本积累的外出务工人员，实施“引凤还巢”工程，引导外出务工人员带着资金、技术、信息和项目返乡创业。

供稿：赣州市南康区委宣传部